Увеличение численности населения и быстрый рост промышленности требует рационального использования территорий при планировании застроек городов. Такой подход ложится в основу концепции компактных застроек, что значительно снижает потребность в дополнительных территориальных ресурсах.
Такая концепция позволяет:
- снижать потребность в расширении территорий;
- повышать плотность городской застройки;
- разрабатывать принципы зонирования для их полифункционального использования;
- пересматривать типовые и разрабатывать новые подходы к реконструкции или регенерации построек;
- осваивать «неудобные» территории, которые ранее не использовались для жилых застроек – например, такие, как пойменные территории рек.
Мировой опыт рациональной застройки, особенно в странах Европы показывает значительное расширение использования специфических многофункциональных зон, которые используются для возведения промышленных и культурно-бытовых предприятий, жилых домов и административно-деловых учреждений.
Застройка территорий в поймах рек должна осуществляться согласно отраслевым нормам и правилам, не принося вреда окружающей среде, не нарушая экологический баланс и, в то же время, обеспечивая надежность зданий и сооружений и безопасность людей. Для малоэтажных жилых построек предусматриваются такие средства инженерной защиты, как искусственное повышение поверхности, возведение руслорегулирующих сооружений, обвалование объектов постройки, сооружения для отвода и регулирования поверхностных стоков, обустройство дренажных систем, других защитных сооружений. К вспомогательным средствам защиты можно отнести эффективное использование естественных свойств природной системы и компонентов, для синергии с инженерными объектами. Это могут быть такие мероприятия, как: расчистка русел и стариц, фитомелиорация, агролесотехнические работы и пр.
Мировая практика заселения пойм рек
Заселение «неудобных» территорий, которые расположены в поймах рек, широко распространено за рубежом, в отличие от российской практики градостроительства. Это обусловлено, прежде всего, наличием правового регулирования в других странах. Правовое регулирование жилых застроек имеет ряд специфических особенностей и отличается от законодательных норм, регламентирующих деятельность других объектов городской инфраструктуры.
В Соединенных Штатах широко развита практика постройки жилых домов в прибрежных зонах. Это обусловлено высокой плодородностью земли, близким расположением к водным ресурсам и т.п. Приобретая такую территорию, собственник сразу же получает не только объект и сооружения, которые на ней находятся, но и вид на воду, возможность использования прибрежной полосы и акватории, граничащей с участком, а также несет все риски, связанные с подтоплениями и эрозиями.
В различных городах Европы также используется практика заселения прибрежных территорий различными постройками, в том числе и жилого назначения.
В Лондоне прибрежные портовые территории были успешно преобразованы и застроены жилыми домами и объектами инфраструктуры. Привлекательность таких территорий для обустройства частного жилья обусловлена их полифункциональностью и возможностью организации дополнительных объектов, таких как пляжи, пирсы, лодочные станции и яхт-клубы.
Реконструкция р-на Коп ванн Зюйд в Роттердаме стала частью большой государственной программы, целью которой было повышение имиджа города путем создание новой привлекательной среды проживания на территории, которая в 70-х годах была закрытой, плохо связанной с центром города и застроенной складами и ж/д линиями. В 1986 г. Теуном Коолхаасом был разработан генеральный план застройки этого района, для превращения его в полифункциональную среду, с жилыми зданиями, «живой» береговой линией и удобной связью со всем городом. Реализация этой программы стала возможной в 90-х годах, и продолжается до текущего времени.
В 80-х годах в Барселоне, перед принятием Олимпиады, был разработан и реализован проект по обновлению прибрежной зоны центральной полосы города. Для этого были снесены портовые и складские помещения, причалы и неэффективные коммуникации. Пляжи были расчищены, была демонтирована широкополосная магистраль, идущая вдоль берега, и на этом месте устроили озелененный променад Моль де ла Фуста. Перестройка позволила освободить большое количество полезной территории под обустройство объектов инфраструктуры, культурные и коммуникационные сооружения, жилые дома. Олимпиада не имела экономического успеха, но преображение города позволило превратить каталонскую столицу в туристический центр с мировым именем. В 2004 году городские власти также начали реализацию проекта по реконструкции районов долин рек Льобрегат и Бесос, для сохранения компактности городской застройки и обновления объектов инфраструктуры.
Историй успешного мирового опыта в освоении «неудобных» зон немало. Стратегия «умных городов», начиная с 50-х годов, широко применяется не только в странах Европы, но в Китае, странах Южной Америки. Процессы урбанизации становятся предпосылкой к более эффективному использованию городских территорий, позволяющих перестроить локальную экономику, повысить социальную ответственность и более эффективно организовывать элементы локальной инфраструктуры. Для того, чтобы более эффективно использовать прибрежное строительство, которое отдается под жилую застройку, муниципалитеты ряда стран применяют ряд требований и правил такой застройки. Например, чтобы увеличить процент озеленения для повышения экологичности региона, площадь строящегося дома не должны превышать 50% от общей площади участка под застройку, а для владельцев садов и парков вводятся налоговые льготы. Высокая плотность застройки допускается вблизи «структурных коридоров» — пешеходной доступности к остановкам общественного транспорта, далее – возводятся малоэтажные здания.
Вывод: Чтобы оптимизировать городские застройки в России, которые позволят более эффективно использовать территории в прибрежных зонах, необходимы внедрение государственных программ в этом направлении и разработка более эффективного правового регулирования.
Список источников информации:
- Ландшафтная среда пойменных территорий как основа пространственной структуры городов. Автор – к.г.н. Буркин В.П.
Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/landshaftnaya-sreda-poimennykh-territorii-kak-osnova-prostranstvennoi-struktury-gorodov#ixzz3TL16D8il - СНиП 2.06.15-85 СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ИНЖЕНЕРНАЯЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ ОТ ЗАТОПЛЕНИЯ И ПОДТОПЛЕНИЯ
- Статья Арсентьевой Ю.П. «Правовые особенности градостроительного формирования жилой среды в прибрежных зонах поселений». http://izvestija.kgasu.ru/files/4_2014/99_108_Arsenteva.pdf
- Статья Иванов А. «Замааскворечье. Преобразование района Коп ван Зюйд в Роттердаме». «Архитектурный вестник», №1, 2009 г.
- Статья «Как выглядят «умные города»? http://www.alter-idea.org.ua/kak-vy-glyadyat-umny-e-goroda/